習近平主席在二0二四年新年賀詞中強調:“孩子的撫養(yǎng)教育,年輕人的就業(yè)成才,老年人的就醫(yī)養(yǎng)老,是家事也是國事,大家要共同努力,把這些事辦好。”紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關,要深刻領會“這些事”的重要內涵,充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,保障惠民政策落到實處。
完善監(jiān)督體系,讓力量強起來。黨的十八大以來,黨中央、國務院出臺了一系列惠民政策,為老百姓織密了民生福祉的保障網(wǎng)。與此同時,惠民政策落實是否到位的監(jiān)督也出現(xiàn)點多面廣的局面,要發(fā)揮監(jiān)督作用,必須不斷完善基層監(jiān)督體系,整合各類監(jiān)督力量,才能確保監(jiān)督不留盲區(qū)和死角。要按照“市統(tǒng)籌抓縣促村”工作思路,綜合運用內外聯(lián)通、片區(qū)協(xié)作等方式,整合縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)督力量,盤活存量、合力攻堅。在縣(區(qū))級層面,要通過完善聯(lián)席會議、暢通問題線索移送渠道等方式,推動黨內監(jiān)督與人大、司法、群眾、輿論等各類監(jiān)督貫通協(xié)調,建立“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”工作機制,強化關聯(lián)互動、系統(tǒng)集成。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,要整合縣(區(qū))紀檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)人員力量成立協(xié)作區(qū),解決鄉(xiāng)村監(jiān)督力量不足、監(jiān)督覆蓋不全等問題,實行片區(qū)內或片區(qū)間交叉聯(lián)動協(xié)作。在村居層面,要健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)對村紀檢委員和村務監(jiān)督委員會管理制度,同時建立監(jiān)督網(wǎng)格,在各村民組或自然存在選聘“監(jiān)督聯(lián)戶長”,實行“點題監(jiān)督”和工作紀實,推動實現(xiàn)村(社區(qū))日常監(jiān)督全覆蓋。
聚焦監(jiān)督重點,讓質效強起來。惠民惠農政策的落實關乎民生福祉和社會穩(wěn)定大局。要始終堅持問題導向,始終把推動惠民落地落實作為推進基層監(jiān)督的重點內容,緊盯權力運行,推動組織、民政等部門對村級承擔的權力和服務責任落到實處。要將專項監(jiān)督與日常監(jiān)督結合起來,深入開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項治理,聚焦“國之大者”,緊盯群眾普遍關注、反映強烈的教育、醫(yī)療、就業(yè)、低保、孤兒補貼、殘疾人補貼、養(yǎng)老金等惠民惠農政策資金申報、審核、管理、發(fā)放等環(huán)節(jié)開展靶向監(jiān)督,督促責任部門、責任人立行立改,確保惠民惠農政策落實到位,嚴肅處理履職不力、作風不實、雁過拔毛等違紀違法問題。要聚焦“三資”開展監(jiān)督,在縣鄉(xiāng)兩級日常監(jiān)督的基礎上,篩選集體經濟收入較高、集體資產資源多、涉及拆遷征地復雜事項、資金密集廉政風險點高、群眾信訪問題突出的村(社區(qū))開展提級監(jiān)督,真正讓群眾享受到監(jiān)督帶來的成果,提升群眾獲得感幸福感安全感。
強化思想引領,讓文化活起來。加強廉潔文化建設,有利于將廉潔價值觀念、廉潔道德規(guī)范、廉潔行為方式滲透于社會成員的日常生活、學習和工作中,形成風清氣正的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境,從而達到構建清廉政治生態(tài),凈化社會風氣的效果。要將加強廉潔文化建設融于推動惠民政策落實的全過程,發(fā)揮好思想引領作用。要組織力量,圍繞孩子撫養(yǎng)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、就業(yè)扶持等政策宣傳和負面行為的責任追究宣傳引導,在干部群眾中樹立良好的導向。要以清廉建設為載體,緊扣重點領域開展“清廉單元”建設,著重聚焦黨政機關、國企、學校、醫(yī)院等單位機構,分層分類深入剖析存在的突出問題,科學系統(tǒng)制定整改措施,通過廉潔風險防控、完善廉潔制度、強化作風建設、打造廉潔文化陣地、開展廉潔主題活動等方式,逐步構建清廉體系,在各行各業(yè)樹立廉潔從業(yè)、廉潔從政的良好氛圍。要扎實開展“清廉村居”建設,充分挖掘本土文化元素,不斷完善村規(guī)民約,讓敬廉崇潔在干部群眾中蔚然成風。